經省政府同意，《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019－2020年）》近日印發(fā)，從11個方面提出29條改革舉措。

　　在開辦企業(yè)方面，我省將進一步擴大“證照分離”改革事項，推進“移動互聯網＋政務”的功能創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合網頁端、手機移動端政務服務功能，首創(chuàng)全省范圍內統(tǒng)一的、涵蓋各部門功能、打通跨部門數據的政務服務總門戶，實現“一網通辦”“全島通辦”。

　　獲得施工許可方面，探索“設計人員終身負責制”制度建設。率先在�？凇⑷齺喌鹊卦圏c放寬建筑工程設計事務所準入，鼓勵國內外一流建筑工程設計事務所來瓊設立分支機構。

　　獲得電力和電信服務方面，推動國際海底光纜海南站點的建設。在全省擴大建設5G站點。實現海南省所有地級市的100千伏安－200千伏安小微企業(yè)低壓供電，低壓非居民、高壓單電源客戶平均接電時間分別控制在10天、60天內。實現全省用電客戶年均停電時間壓縮至15小時內。

　　財產登記方面，試點并推廣不動產登記費的網上支付。在試點銀行網點推廣“一站式”不動產抵押貸款和抵押權登記業(yè)務。

　　獲得信貸和改善融資環(huán)境方面，建立客戶白名單體制，開展本外幣賬戶一體化改革試點，落實好“一線便利，二線管理”的FT賬戶制度設計，推動資本自由流動和貨幣可自由兌換。依托信用信息共享平臺，構建公共資源交易領域和行政“審批一張網”，實施失信懲戒。

　　納稅便利化方面，深入推進稅務“一網辦”“一門辦”“一次辦”和“全省通辦”，持續(xù)更新辦稅事項“最多跑一次”清單，推動“最多跑一次”全省覆蓋，基本實現主要涉稅服務事項網上辦理。

　　跨境貿易方面，制定并發(fā)布海南特色的跨境服務貿易的負面清單。深化國際貿易“單一窗口”建設。全面深化海關業(yè)務改革，允許企業(yè)自主選擇“一次申報、分步處置”與“兩步申報”。

　　保護投資者方面，建立健全知識產權審判中的專家陪審制度、技術調查官制度、咨詢專家?guī)�，進一步完善知識產權案件技術事實查明機制。

　　執(zhí)行合同方面，促進多元化糾紛解決方式的智能化。依托專業(yè)院校、境外法律查明機構的資源，合作共建專業(yè)的域外法第三方查明平臺；促進建立健全“開放式”委托調解機制，制定在線調解試點工作方案，開發(fā)運用在線調解平臺。在司法征信查詢的基礎上，實施全省法院范圍內的涉司法風險體系分級管理，針對涉司法重點風險進行動態(tài)跟蹤研判，推動涉司法風險預警的科學化、智能化、精確化。

　　辦理破產方面，明確破產管理人報酬確定和支取管理制度，探索設立破產人管理協(xié)會及破產費用保障基金，保障管理人合理收益權。探索實行多元化的破產機制，針對不同案件試行通常型、簡審型破產程序。

　　建設服務型政府方面，根據各園區(qū)產業(yè)定位落實“一園一策”，完善“法定機構＋市場主體”運行模式，推動園區(qū)打造成法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境的重要窗口。